成(chéng)住建發(fā)〔2019〕268号

成(chéng)都(dōu)天府新區規劃建設國(guó)土局、成(chéng)都(dōu)高新區公園城市建設局、各區（市）縣住建行政主管部門，各有關單位：

新中國(guó)成(chéng)立70周年大慶在即，爲确保全市住建領域安全生産形勢穩定，各區（市）縣住建行政主管部門和各級安全監督機構要深刻汲取近期事(shì)故教訓，清醒認識當前安全生産的嚴峻形勢，嚴格按照《全市住建系統“防風險保安全迎大慶”工作方案》要求，把國(guó)慶期間建設工程施工安全工作作爲重中之重，确保全市住建領域安全生産形勢穩定。現就進(jìn)一步開(kāi)展建設工程施工安全隐患排查整治工作通知如下。

一、立即開(kāi)展安全隐患排查整治

即日起(qǐ)，全市所有建設項目由建設單位牽頭立即開(kāi)展涉及深基坑開(kāi)挖、起(qǐ)重設備安拆、頂升和運行、高大模闆澆築和拆除、腳手架升降和拆除、高處作業、有限空間作業、動火作業、房屋拆除、地下管線開(kāi)挖作業等高風險作業隐患排查和風險評估工作。對(duì)高風險作業人員進(jìn)行再培訓、再教育，對(duì)塔吊等各類起(qǐ)重設備，應由總包單位和租賃單位進(jìn)行一次專項檢查。項目建設、施工、監理單位應共同确認符合安全生産條件方能(néng)施工。同時，制定高風險作業安全防控措施并填寫《建設工程施工安全隐患排查表》在項目留存備查。屬地監督機構要認真核查隐患排查表，梳理形成(chéng)安全生産風險項目台賬，并對(duì)風險項目實施重點監管。對(duì)存在安全隐患的項目，立即停工整改，整改合格後(hòu)方可繼續施工。

各區（市）縣住建行政主管部門和各級安全監督機構要立即開(kāi)展“審計式”安全生産專項檢查，并形成(chéng)專項檢查工作台賬，對(duì)發(fā)現問題和整改情況逐一确認；各區（市）縣住建行政主管部門主要負責人、分管負責人都(dōu)要帶隊到工地一線，國(guó)慶期間要派出檢查組，重點檢查在建工程建設項目各崗位管理人員是否到崗履職，安全管理人員、機械員和特種(zhǒng)作業人員人證是否相符，是否開(kāi)展高風險作業人員再培訓再教育，起(qǐ)重設備是否具有合格證、進(jìn)行第三方檢測，是否制定高風險作業安全防控措施。對(duì)檢查中發(fā)現存在安全隐患的工地，一律要求停工并督促整改。市住建局將(jiāng)組建檢查組開(kāi)展“雙随機”督查，對(duì)區（市）縣開(kāi)展專項檢查工作情況、對(duì)企業隐患排查治理情況、項目現場安全生産條件、各崗位管理人員履職到崗情況進(jìn)行督查，督查情況納入台賬管理，層層壓實安全生産責任。

二、加強應急處置

各區（市）縣住建行政主管部門要制定國(guó)慶節日期間應急預案，加強應急救援準備工作，一旦有突發(fā)事(shì)故或險情，立即啓動應急預案，及時組織力量搶險和妥善處置，最大限度減少人員傷亡和财産損失，切實維護社會(huì)穩定。要嚴格落實領導帶班和24小時專人值班制度，确保安全生産信息渠道(dào)暢通。

三、加大處罰力度

各區（市）縣住建行政主管部門、各級監督機構要加大安全監管處罰力度，全員出動、全線出擊、全場緊逼，對(duì)施工現場隐患排查不認真、不徹底以及違法違規情況，要按照“零容忍、嚴查處”的要求，采取移交行政處罰、企業信用扣分等措施，嚴查嚴管，對(duì)典型問題和嚴重違法行爲要公開(kāi)曝光，對(duì)事(shì)故企業要進(jìn)行警示約談，達到懲治一個震懾一片的效果。

請各區（市）縣住建行政主管部門，市質監站、市安監站于2019年10月8日將(jiāng)《建築施工安全隐患排查整治情況統計表》（附件2）和檢查情況報送市住建局質安處。

附件：1. 建設工程施工安全隐患排查表

      2. 建設工程施工安全隐患排查整治情況統計表

成(chéng)都(dōu)市住房和城鄉建設局

                              2019年9月28日

（聯系人：鄧立；聯系電話：61889347；郵箱654174434@qq.com）