川建建發(fā)〔2019〕203号
各市（州）住房城鄉建設行政主管部門：
爲貫徹落實《住房城鄉建設部辦公廳等關于開(kāi)展工程建設領域專業技術人員職業資格“挂證”等違法違規行爲專項整治的通知》（建辦市〔2018〕57号）和《住房城鄉建設部辦公廳關于做好(hǎo)工程建設領域專業技術人員職業資格“挂證”等違法違規行爲專項整治工作的補充通知》（建辦市函〔2019〕92号）精神，按照《四川省住房和城鄉建設廳等關于印發(fā)<四川省工程建設領域專業技術人員職業資格“挂證”等違法違規行爲專項整治方案>的通知》（川建建發(fā)〔2019〕39号）工作安排，在企業自查自糾基礎上，自2019年4月起(qǐ)，對(duì)全省工程建設領域專業技術人員職業資格“挂證”等違法違規行爲開(kāi)展全面(miàn)排查工作。現將(jiāng)相關事(shì)項通知如下。
一、工作内容
依托住房城鄉建設部、人力資源社會(huì)保障部反饋的注冊人員社會(huì)保險核查異常數據，省、市（州）、縣（市、區）住房城鄉建設行政主管部門組織開(kāi)展工程建設領域專業技術人員職業資格“挂證”行爲全面(miàn)排查工作，重點核查注冊人員社會(huì)保險繳納單位與注冊單位不一緻、注冊人員在多個單位同時參保繳費等情況。
二、職責分工
（一）住房城鄉建設廳建築管理處負責在川央企、省國(guó)資委下屬企業及其子公司建造師“挂證”行爲排查工作；住房城鄉建設廳勘察設計與科學(xué)技術處負責在川央企勘察設計注冊工程師、注冊建築師“挂證”行爲排查工作；省建設工程質量安全監督總站負責全省監理工程師“挂證”行爲排查工作；省建設工程造價總站負責省本級企業造價工程師“挂證”行爲排查工作。
（二）各市（州）住房城鄉建設行政主管部門負責注冊地在本行政區域内勘察、設計、施工等企業的勘察設計工程師、建築師、建造師“挂證”行爲排查工作，負責本行政區域内造價咨詢企業造價工程師“挂證”行爲排查工作，協助省建設工程質量安全監督總站開(kāi)展監理工程師“挂證”行爲排查工作。
（三）按排查職責和屬地分工，省、市（州）、縣（市、區）住房城鄉建設行政主管部門負責本職責範圍内的職業資格人員“挂證”行爲舉報投訴線索的調查核實及處理。
三、工作要求
（一）各相關企業應登錄四川政務服務網（http://www.sczwfw.gov.cn），選擇“部門窗口”對(duì)應的“省住房城鄉建設廳”，進(jìn)入相應的行政許可事(shì)項辦理系統，系統自動將(jiāng)企業社會(huì)保險核查異常人員名單信息反饋給企業，各企業務必于2019年4月30日前，對(duì)照社保核查異常人員名單完成(chéng)全部整改工作，并將(jiāng)整改報告以書面(miàn)形式報負責排查單位。逾期仍未改正的，負責排查單位應責令其限期整改，限期整改期限一般不超過(guò)15天，限期整改落實不到位的單位和個人，按“挂證”行爲處理。
（二）注冊單位或個人一方反映與另一方不存在聘用關系，而另一方不予配合辦理注銷或變更手續的，也無法提供解除或終止勞動合同證明、勞動争議仲裁書、民事(shì)判決書等證明資料直接申請注銷的，注冊單位或個人一方可申請注冊狀态異常，省、市（州）、縣（市、區）住房城鄉建設行政主管部門應予以受理，經(jīng)審核符合相關要求的應在系統内進(jìn)行标記，标記時應附原因說明。建造師注冊狀态異常标記辦理指南見附件，勘察設計工程師、建築師、監理工程師、造價工程師注冊狀态異常标記，參照建造師注冊狀态異常标記辦理。
（三）對(duì)符合《住房城鄉建設部辦公廳關于做好(hǎo)工程建設領域專業技術人員職業資格“挂證”等違法違規行爲專項整治工作的補充通知》（建辦市函〔2019〕92号）文件規定中不認定爲“挂證”的人員，應在系統内進(jìn)行标記，标記時上傳加蓋現注冊單位公章的書面(miàn)證明材料，書面(miàn)證明材料應當是相關職能(néng)部門出台或出具的文書、文件和資料等。
（四）對(duì)個人或企業反映的社保異常人員名單有異議的，各市（州）住房城鄉建設行政主管部門應會(huì)同當地人社部門進(jìn)行核實，無法核實的，彙總後(hòu)報送住房城鄉建設廳建築管理處，由住房城鄉建設廳核實或報請住房城鄉建設部核實。
（五）自2019年5月起(qǐ)，各市（州）住房城鄉建設行政主管部門將(jiāng)上月完成(chéng)“挂證”排查情況及時總結，按照《四川省工程建設領域專業技術人員職業資格“挂證”等違法違規行爲專項整治方案》要求，填寫《工程建設領域專業技術人員職業資格“挂證”等違法違規情況處理彙總表》，于每月3日前報住房城鄉建設廳建築管理處。
四、處理方式
（一）對(duì)責令限期整改落實不到位的單位和個人予以通報，記入不良行爲記錄，并列入建築市場主體“黑名單”，向(xiàng)社會(huì)公布；對(duì)其申請企業資質許可等有關事(shì)項進(jìn)行重點審查；對(duì)其承建項目主要管理技術人員到崗履職情況進(jìn)行重點監督。
（二）對(duì)違規的專業技術人員撤銷其注冊許可，自撤銷注冊之日起(qǐ)3年内不得再次申請注冊，記入不良行爲記錄并列入建築市場主體“黑名單”，向(xiàng)社會(huì)公布，在其重新申請注冊時進(jìn)行重點審查。
（三）對(duì)排查中被(bèi)标注爲注冊狀态異常的人員，經(jīng)核實爲“挂證”行爲的，住房城鄉建設廳依職權或提請上級注冊許可機關依法依規撤銷其注冊許可，依法依規對(duì)企業或個人進(jìn)行處理。
四川省住房和城鄉建設廳
2019年4月12日