各市（州）住房城鄉建設行政主管部門，各有關建築企業：

  2月24日，宜賓市珙縣瑪斯蘭德國(guó)際酒店社區項目複工準備時發(fā)生塔吊垮塌安全事(shì)故，造成(chéng)3人死亡。該項目建設單位是珙縣博正城市建設有限公司，施工單位是四川盛淩建築工程有限公司，監理單位是四川省城市建設監理有限公司，勞務單位是成(chéng)都(dōu)榮勝建築勞務公司，起(qǐ)重設備租賃公司是宜賓凱強建築設備安裝租賃公司，起(qǐ)重設備安裝拆除單位是四川新立建築設備安裝有限公司，目前事(shì)故原因正在調查中。

  事(shì)故發(fā)生後(hòu)，楊洪波副省長(cháng)及張正紅廳長(cháng)就該起(qǐ)事(shì)故分别作出批示，要求對(duì)全省建築安全工作再部署再強調再檢查，确保施工安全。爲深刻汲取事(shì)故教訓，貫徹楊洪波副省長(cháng)及張正紅廳長(cháng)批示，進(jìn)一步落實《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好(hǎo)建設工程複工安全工作的緊急通知》（建辦質電〔2019〕9号，見附件）及《關于做好(hǎo)2019年元宵節及節後(hòu)建築工程複工安全檢查的通知》（川建質安發(fā)〔2019〕109号）等文件要求，防範和遏制各類安全生産事(shì)故，現將(jiāng)有關要求通知如下。

  一、認清形勢，高度重視節後(hòu)複工安全工作

  2019年是新中國(guó)成(chéng)立70周年，抓好(hǎo)住房和城鄉建設系統安全生産工作意義重大。各級住房城鄉建設行政主管部門要深刻汲取事(shì)故教訓，清醒認識當前我省建築施工安全生産嚴峻形勢，充分認識做好(hǎo)建築工程複工安全管理工作的極端重要性，堅決克服松懈麻痹思想，認真落實建築工程複工各項準備工作，進(jìn)一步細化安全生産責任，層層壓實責任，嚴防各類安全事(shì)故發(fā)生，推動建築施工安全生産形勢平穩轉好(hǎo)。

  二、突出重點，全面(miàn)加強複工安全排查

  各級住房城鄉建設行政主管部門要要牢固樹立“隐患就是事(shì)故”意識，督促轄區内建築工程參建企業開(kāi)展複工前安全條件檢查，嚴格執行《關于做好(hǎo)2019年元宵節及節後(hòu)建築工程複工安全檢查的通知》（川建質安發(fā)〔2019〕109号）複工審批制度，檢查合格後(hòu)報當地建設行政主管部門備案。重點檢查建築起(qǐ)重機械、深基坑、模闆工程及支撐體系、腳手架、施工臨時用電設施以及城市軌道(dào)交通工程等危險性較大工程的設備安全狀況和現場防護情況，并對(duì)重要文件落實、專項施工方案、人員教育培訓情況進(jìn)行檢查。對(duì)不具備安全生産條件、未執行複工檢查審批備案的工程項目，一律不準複工。

  三、落實責任，确保到崗履職和安全培訓到位

  各級住房城鄉建設行政主管部門要督促建築工程企業落實複工安全生産主體責任，尤其是建設單位的首要責任。複工前保證建設、施工、監理等單位所有崗位人員悉數到崗，特别是安全崗位人員必須到崗履職，确保項目安全管理人員齊備，滿足工程建設需要，切實落實定崗定責工作要求。各工程項目參建企業要認真落實複工前安全教育培訓相關規定，針對(duì)節過(guò)後(hòu)人心相對(duì)松懈，新工人進(jìn)入施工現場及轉崗的工人比較多等特點，項目部要認真組織從業人員的節後(hòu)安全教育，強化安全技術交底和“三級教育”，減少人的不安全行爲，提高其安全意識和遵章守法的自覺性，堅決杜絕恢複施工過(guò)程中發(fā)生各類安全事(shì)故。

  四、強化執法，從嚴查處各類違法違規行爲

  各級住房城鄉建設行政主管部門要加強對(duì)節後(hòu)複工安全工作的督查力度。對(duì)未經(jīng)安全檢查擅自複工和不具備安全生産條件擅自複工的施工單位，責令停工整改并依法處理；對(duì)未進(jìn)行複工檢查擅自開(kāi)工而導緻事(shì)故發(fā)生的企業，一律按處罰上限進(jìn)行查處，并嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任，從嚴從重從快查處各類安全生産違法違規行爲。

  各級住房城鄉建設行政主管部門要加強應急值守，針對(duì)因搶工期或準備不足導緻的事(shì)故險情，第一時間預警、第一時間處置，最大減少人員傷害和财産損失。要完善應急預案，加強應急演練，備足應急物資，切實提升生産安全事(shì)故預防和應急處置能(néng)力。

  附件：《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好(hǎo)建設工程複工安全工作的緊急通知》（建辦質電〔2019〕9号）

  四川省住房和城鄉建設廳

  2019年2月26日