各市（州）住房城鄉建設行政主管部門：
按照《國(guó)務院安委會(huì)辦公室應急管理部關于做好(hǎo)歲末年初安全防範工作的通知》《四川省安全生産委員會(huì)辦公室 四川省應急管理廳關于做好(hǎo)歲末年初安全防範工作的通知》要求，深刻吸取近期省内外發(fā)生的事(shì)故教訓，加強安全風險防控和隐患排查治理，強化責任擔當和責任落實，堅決防範類似事(shì)故再次發(fā)生，确保人民群衆度過(guò)平安祥和的節日。現就做好(hǎo)歲末年初安全防範工作提出以下要求。
一、強化安全意識，狠抓“兩(liǎng)個責任”落實
2019年12月以來，全省受監工程項目發(fā)生建築施工生産安全事(shì)故10起(qǐ)、死亡11人，給人民生命财産帶來損失，并造成(chéng)不良社會(huì)影響。事(shì)故的發(fā)生，充分暴露出有關單位和人員安全意識淡薄，思想麻痹大意，責任不落實，檢查不深入，存在工作漏管或失控。各級主管部門和企業要清醒認識當前安全生産形勢的嚴峻性複雜性，深刻吸取事(shì)故教訓，牢牢守住“人命關天，發(fā)展決不能(néng)以犧牲安全爲代價”這(zhè)條紅線，把安全生産工作當作最大的民生。要進(jìn)一步加強源頭治理，強化責任意識，嚴格落實政府部門監管責任和壓實企業主體責任，築牢安全生産每一道(dào)防線，務必采取務實、管用、見效的措施，全力防範化解安全隐患風險，遏制各類事(shì)故發(fā)生。
二、深入研判安全風險，采取有力措施嚴密管控
歲末年初生産經(jīng)營活動趨于旺盛，搶工期、趕進(jìn)度較爲普遍，加之冬春季低溫寒潮、雨雪冰凍、大霧等極端氣候現象趨于頻繁，事(shì)故災難和自然災害風險劇增。同時，又即將(jiāng)迎來“重點時段的敏感期”，春節、全國(guó)全省“兩(liǎng)會(huì)”等重要節日和重大活動接踵而至，營造安全和諧穩定的社會(huì)環境任務十分艱巨。各級主管部門要結合實際、深入研判，摸清找準本地區、本行業領域和本單位的重大風險，列出風險清單，抓住關鍵要害，嚴格制定風險防範管控方案，強化組織領導，切實提高工作的針對(duì)性和實效性。各級領導幹部要嚴以履職、深入基層，強化督促指導，敢于動真碰硬，以與重大風險隐患和嚴重違法違規行爲作鬥争的精神推動解決住建行業安全生産重難點問題。
三、紮實開(kāi)展集中整治，堅決遏制重特大事(shì)故
各地要按照住建部、省安委會(huì)和省廳統一安排部署，根據《四川省住房和城鄉建設廳關于在全省住建領域開(kāi)展安全生産集中整治工作的通知》要求，結合冬季和節日期間事(shì)故特點，深入開(kāi)展全省住建領域安全生産集中整治工作。要加大檢查督查力度，把自查自糾貫穿始終，全面(miàn)查缺補漏，堅決消除盲區和死角。要把隐患當事(shì)故來對(duì)待，加強事(shì)故前追責，強化行政處罰、失信懲戒、公開(kāi)曝光措施，對(duì)邊整邊犯的要嚴肅問責警告。
建築施工，要嚴格施工現場管理，加強對(duì)起(qǐ)重機械、腳手架、高支模、深基坑和城市軌道(dào)交通、隧道(dào)橋梁等重點領域的工程安全管控，堅決杜絕趕工期、搶進(jìn)度和違法轉包行爲。
危險化學(xué)品，要加強對(duì)建築業、房地産業、供水、污水處理、公共設施管理等方面(miàn)的危險化學(xué)品、壓力容器等進(jìn)行排查，嚴格落實安全管理責任，有效治理安全隐患，杜絕危化品安全事(shì)故發(fā)生。
城鎮燃氣，要加強對(duì)非法經(jīng)營、瓶裝夜化石油氣、用戶使用環節等問題排查整治，認真排查管道(dào)燃氣、瓶裝液化石油氣、車用加氣站等各類城鎮燃氣企業燃氣經(jīng)營許可情況，會(huì)同公安等有關部門依法依規打擊無證經(jīng)營燃氣的違法行爲。
物業服務，要加強住宅小區物業消防安全管理。督促物業服務企業對(duì)物業管理區域消防、電梯、水電氣管道(dào)、安防設施等共用設施設備做好(hǎo)自查，進(jìn)一步提升物業服務企業的安全責任意識及應急處置能(néng)力。
市政公用設施，要加強對(duì)城市供排水、城市道(dào)路橋梁、垃圾污水處置、城市地下綜合管廊、城市公園安全管理等市政公用設施集中排查整治工作。
四、切實做好(hǎo)安全防範，确保行業安全形勢平穩可控
（一）各級主管部門要高度重視惡劣天氣下的安全生産工作，針對(duì)低溫雨雪冰凍天氣可能(néng)帶來的不利影響，加強對(duì)易受災的市政公用設施特别是供水供氣管網的巡查維護，确保設施設備正常運轉。要加強消防安全風險管控，認真研究生産用火用電以及火災特點，重點針對(duì)城市公用設施、建築施工、既有房屋等行業領域加大火災風險管控，強化火災防範措施，全面(miàn)落實企業主體責任，特别是挂牌督辦火災隐患單位，做好(hǎo)排險除患，督促整改，堅決遏制火災事(shì)故發(fā)生。
（二）各地要切實加強節後(hòu)開(kāi)複工工作的組織領導，督促建築企業落實主體責任，特别是建設單位的首要責任。要督促企業切實履行開(kāi)複工安全生産檢查和驗收，突出重點檢查各類腳手架、危大工程安全管理、起(qǐ)重設備安全管理、各類安全防護、臨時用電安全管理情況等，确保建築施工安全生産形勢穩定。
五、認真做好(hǎo)應急值守和信息報送工作
各地各有關部門要強化應急值班值守工作，嚴格執行24小時值班、領導帶班和信息報告制度，暢通信息報送和聯絡渠道(dào)，及時做好(hǎo)因惡劣天氣引發(fā)的事(shì)故災害應急準備，确保人民群衆生命财産安全和社會(huì)穩定。
四川省住房和城鄉建設廳
2020年1月19日